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DE
L'ORGANISATION ADMINISTRATIVE
DE LA FRANCE. <°
VI.
Le pays qui a atteint, d'un seul coup, la dernière limite des libertés
politiques, n'est pas assuré de se maintenir inébranlable sur ce terrain
mouvant, s'il n'a pas passé par l'initiation de la vie municipale. Le
Pied peut glisser à un peuple dans la voie agitée de la démocratie,
luand il y arrive d'un seul bond, et s'il ne se hâte de consolider la li-
berté politique par les institutions administratives, par la vitalité mu-
nicipale, et par l'émancipation départementale.
Toutes les fonctions d'une nation sont solidaires, s'enchaînent et
Se
prêtent un appui et une force de résistance qui les assurent l'une
Par l'autre. La démocratie, qui ne repose que sur l'élément politique,
e
l dehors des puissantes assises de l'organisation locale, n'est qu'un
c
olosse bâti sur le sable et que la première tempête peut jeter par
terre. Pour la liberté d'un peuple, le plus sûr n'est pas d'arriver hâti-
vement au but sur un point donné, mais d'y marcher avec ensemble,